本文来源：时代周报 作者：王苗苗 卢泳志
2026 年全国两会期间，数字经济与实体经济的深度融合再度成为焦点。全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然带来多份提案，持续聚焦金融科技赋能实体、民营企业高质量发展及人工智能治理等核心议题。
在接受时代周报记者专访时，江浩然强调，发展新质生产力必须坚持"因地制宜"这一重要方法论，坚决反对概念"标签化"、政策"一刀切"。他指出，在金融科技领域，只有通过差异化的政策引导与精准的金融资源配置，才能避免盲目投入造成的资源浪费，真正实现对传统产业的赋能升级。
同时，他特别呼吁要破除传统产业与新兴产业"二元对立"的思维陷阱，推动技术研发从"技术导向"向"需求导向"转变，让金融科技真正扎根于传统产业升级的沃土。从搭建"政金会企媒"多元融合平台破解民企融资堵点，到将 AI 手机治理思路延伸至金融智能终端以守住数据安全底线，江浩然的建议直指当前数字金融生态重构中的关键痛点，为金融支持新质生产力描绘了清晰的落地路径。
全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然 受访者供图
"因地制宜"发展新质生产力，打通金融赋能实体"堵点"
"坚持‘因地制宜’重要方法论，赋能新质生产力发展。"江浩然指出，当前部分地区在发展新质生产力时，出现了概念"标签化""一刀切"的苗头，甚至将传统产业升级与新兴产业培育对立起来，这种"二元对立"思维极易造成资源错配。
针对金融科技领域如何避免盲目投入，江浩然提出"差异化引导"与"精准资源配置"。他认为，金融支持不能搞"大水漫灌"，必须强化分类指导与差异化考核。具体而言，需强化分类指导与差异化考核，避免盲目布局金融科技行业热门技术；健全新质生产力项目风险预警与纠偏机制，防止运动式发展。
在他看来，金融科技最大的价值不在于自身技术的先进性，而在于对传统产业的渗透与改造能力。他特别提到了通过大数据技术打通数据孤岛的实践路径："例如运用大数据分析打通工商、税收、收支流水等数据通道，构建企业精准画像模型，助力银行进行额度测算与风险监测。"这种以需求为导向的技术应用，正是规避"二元对立"思维的关键。
江浩然强调："需规避‘新兴技术与传统硬件对立’思维，推动技术研发从‘技术导向’向‘需求导向’转变，结合客户特点和需求制定适配方案，确保资源精准投入，避免资源浪费，真正实现金融科技对传统产业的赋能升级。"
针对民营企业特别是中小微企业融资中存在的信贷投放、风险评估等长期堵点，江浩然在今年提案中提出搭建"政金会企媒"多元融合平台。他指出："当前，金融服务民企确实客观存在信贷投放、风险评估、数据打通等堵点，需金融机构与金融科技企业协同发力。"这一平台旨在打破主体间的协同壁垒，实现政策精准传导与信贷高效投放。
同时，他呼吁建立创新合作机制，鼓励金融机构与科技企业在技术、人才、市场资源上深度合作，联合开展政策解读会、项目对接会等活动，加强彼此了解和信任，共同融入国家战略和地方发展，通过破解数据孤岛问题，切实提高金融科技服务能力，将政策红利转化为企业实实在在的融资获得感。
构建安全数字金融生态：从"工具替代"走向"生态重构"
随着 AI 技术深度渗透金融领域，数据安全与隐私保护的底线问题愈发凸显。江浩然在今年关于 AI 手机的提案中强调，"非授权不访问"的双重授权原则，这一治理思路被他延伸至金融智能终端领域。
"在促进 AI 手机产业健康可持续发展提案中，我强调‘非授权不访问’双重授权原则、权限滥用防范、数据采集边界规范等治理思路。"江浩然向时代周报记者表示，在金融领域同样需要严格贯彻"用户授权 -APP 授权"双重授权机制，确保每一次数据访问都有明确依据。
针对金融智能终端的特殊性，江浩然提出了更为前置和严格的监管设想。他表示："需要加强前置审核，在金融智能终端进网许可阶段重点关注截屏、模拟点击等系统级权限使用情况，构建智能体服务备案管理体系与动态审计机制。"
在数据采集与使用方面，他强调要规范边界，制定功能与信息收集清单，优先采用接口、协议等可靠技术途径，防止数据过度获取。特别是在端云协同架构下，必须"明确端侧处理数据范畴与上云条件，建立第三方独立审计机制"，通过制度与技术双轮驱动，构建安全可信的金融智能生态，在 AI 深度赋能的同时守住合规底线。
在更宏观的数字金融生态层面，江浩然敏锐地观察到，数字金融正经历从"工具替代"到"生态重构"的深刻变革。在这一过程中，金融科技企业与传统银行并非此消彼长的竞争关系，而是价值共创的合作伙伴。
"当前，数字金融正从‘工具替代’走向‘生态重构’，金融科技企业需与银行等金融机构深度协同共建安全、普惠、可持续的数字金融生态。"江浩然提出，技术研发必须向"需求导向"转变，例如"结合区域经济特点与金融机构业务需求，开发定制化解决方案，比如联合研发训推一体机、AI 端侧服务器等产品，满足银行场景化、定制化服务需求"。
站在 2026 年的新起点，江浩然对金融支持新质生产力充满期待。他呼吁，要推动产学研用的深度融合，完善数字金融法规体系，明确数据采集、使用和流通的合规标准。最终要实现技术创新与制度规范协同共进，构建安全、普惠、可持续的数字金融生态，助力新质生产力培育和科技型企业的高质量发展。
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